Cómo actuar ante una inspección

Resulta raro el día en que los medios de comunicación no incluyen noticias acerca de actuaciones inspectoras en los más variados sectores que culminan con imposición de sanciones de suma trascendencia (el 10% del volumen de facturación anual de la empresa en materia de competencia, o la prohibición para contratar con la Administración por un periodo entre tres y cinco años como sanción aneja en materia fiscal), y ponen de relieve cómo la confianza y buena fe de las relaciones entre ciudadanos y empresas y la Administración exigen que los primeros sean conscientes de su status. Sea cual fuere la actitud que adoptemos ante una actuación inspectora nunca debemos olvidar los deberes de información y colaboración que nos atañen, lo que no significa que desconozcamos nuestros derechos.

Este conocimiento es el que nos permitirá controlar la legalidad de las órdenes de investigación, vigilando que la adopción de medidas cautelares sea proporcionada a la finalidad perseguida y exigiendo que la actuación administrativa venga presidida de la necesaria motivación, única manera de que los ciudadanos, en general, y las empresas, en particular, puedan confiar en la objetividad de quien ha de defender los intereses generales. Así lo puso de relieve Alejandro Hernández del Castillo, Director del Departamento Procesal y Abogado del estado excedente.

Eduardo Luque, abogado y director del Departamento Fiscal de Gómez-Villares, Atencia y Luque, se ocupó de los principales aspectos del procedimiento de inspección tributaria y de su aplicación práctica, destacando la importancia de la intervención de un asesor cualificado.

Se refirió a las facultades de los órganos administrativos competentes, incluyendo la adopción de medidas cautelares y la documentación de las actuaciones inspectoras, particularmente de las actas de inspección en sus distintas modalidades. No menos relevantes son los intereses de demora y el procedimiento sancionador. A su juicio, es necesario avanzar en fórmulas convencionales de cierre de los procedimientos tributarios, más desarrolladas en otros países de nuestro entorno, que contribuirían a la disminución de la excesiva litigiosidad existente en España.

Por su parte, Hipólito Marín Hortelano, también Abogado del Estado en excedencia y con amplia experiencia en el ámbito penal, abordó la actuación de los funcionarios de la Inspección en los procesos penales y analizó las cuestiones más relevantes que se suscitan. Expuso el carácter cualificado de las intervenciones de estos funcionarios, pues los hechos que documenten en sus informes se presumen ciertos, salvo prueba en contrario, lo que invierte la carga de la prueba y obliga a un especial esfuerzo para refutarlos, aconsejando a los particulares consignar los hechos que les sean favorables en las diligencias extendidas por aquéllos.

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