El pasado 2 de junio, se ha celebrado en la sede de La Cámara Franco- Española de Comercio e Industria, un desayuno de trabajo patrocinado por Brenes & Abogados, donde se ha dado una ponencia sobre La Defensa Legal de los Inversores en Instalaciones Fotovoltaicas, cuyos objetivos han sido:

Dar a conocer el alcance del Real Decreto Ley 14/2010,
Informarse de las posibles acciones legales
Explicar los fundamentos del Recurso Contencioso/ Administrativo, que este despacho propone.

D. Juan José Brenes Barrera, director del despacho, ha iniciado el acto y presentado a los dos ponentes: D. Javier Guillén Caramés, Profesor Titular de Derecho Administrativo y Dña. Mafalda Soto Abogada de Departamento de Energías Renovables de Brenes Abogados.
D. Javier Guillén ha expuesto de manera clara y amena su opinión acerca de la regulación energética, la seguridad jurídica versus la retroactividad normativa, así como una explicación del alcance del RD –Ley 14/2010 y su posible inconstitucionalidad.
Como resumen a sus palabras podemos destacar estos puntos:
 La regulación energética es una regulación DINÁMICA.
 Los operadores del sector demandan una cierta ESTABILIDAD REGULATORIA.
 Los cambios de regulación dificultan la planificación de acciones en el mercado a medio y largo plazo.
 Los cambios de regulación se generan a veces de forma imprevisible y ocasionan serios problemas económicos a las empresas.
 La Comisión Europea demanda un CLIMA DE INVERSIÓN ESTABLE.
 Es necesario que los ajustes a los que resulte necesario someter la retribución de las energías renovables se deben llevar a cabo PENSANDO EN EL FUTURO Y POR LO TANTO, DE MANERA PREVISIBLE, EN VEZ DE TENER UN EFECTO RETROACTIVO.
 Ha expuesto los diferentes RD y RD-Ley desde el primer RD 436/2004, hasta el RD Ley 14/2010 que ha suscitado este desayuno coloquio, y los cambio que introdujo el Gobierno con la Ley 2/2011 de Economía sostenible para suavizar el revuelo que ocasionó el Real Decreto Ley de diciembre 2010.

Pero estos cambios normativos no han logrado introducir un clima de confianza en el sector de las renovables, con estas consecuencias: 

 El RD 1565/2010 ha sido impugnado ante el Tribunal Supremo.
 El RD-Ley 14/2010 ha sido objeto de recurso de inconstitucionalidad por alguna Comunidad Autónoma. 

Se estudian igualmente acciones ante Tribunales Arbitrales Internacionales con base en el Tratado de la Carta de la Energía y los Acuerdos de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones suscritos por España.
Sobre el análisis de la seguridad jurídica versus retroactividad normativa, ha hecho un análisis sobre la Jurisprudencia constitucional (retroactividad normativa versus seguridad jurídica y protección de la confianza legítima), así como la Jurisprudencia del Tribunal Supremo.
Al final de su exposición ha hecho una valoración de la situación y la ha resumido en estos tres puntos:
 La incertidumbre actual y futura en el régimen de retribución de las energías renovables, la litigiosidad y la inseguridad Jurídica.

La abogada Mafalda Soto del departamento de Energías Renovables de Brenes Abogados ha expuesto el contenido de la opción del Recurso Contencioso Administrativo que propone este despacho como mejor alternativa a defender los derechos de los inversores en fotovoltaica.

Nota: BRENES ABOGADOS ha interpuesto ya, los primeros recursos ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional contra las liquidaciones efectuadas por la Comisión Nacional de Energía ( CNE), conforme al nuevo régimen retributivo establecido por la Disposición Adicional Primera y Transitoria Segunda del Real- Decreto Ley 14/2010 de 23 de diciembre .